7月1日起番禺花都增城从化将纳入市级社保统筹

来源: 南方日报

　　 从7月1日开始,番禺、花都、增城、从化等4个单独统筹的区(县级市),将与全市其他地区执行统一的社保政策。这是记者从昨日召开的市政府常务会议上获悉的。昨日的会议由广州市市长张广宁主持,会议讨论并原则通过了《关于确保实现我市2009年国民经济和社会发展预期目标的工作方案》(以下简称《方案》)和《广州市社会养老、失业和工伤保险市级统筹的实施意见》(以下简称《意见》)。

　　一季度GDP增长8%

　　会议透露,今年一季度广州市地区生产总值增长8%,增幅比去年同期回落3.1个百分点,但比全省平均水平高2.5个百分点,在珠三角九市中排第二位。

　　张广宁表示,今年以来,广州实施了一系列扩大内需、刺激经济和帮助企业渡难关的政策措施,经济运行呈现出积极变化,部分先行指标释放出积极信号和回暖迹象。但同时也要看到,一季度经济增长是近年来最低的,广州务必保持清醒头脑,认清形势,进一步提振信心,克服困难,要把保增长作为当前的首要任务,积极应对国际金融危机,确保实现今年经济10%的增长预期目标。

　　据悉,为确保实现今年经济社会发展主要预期目标,昨日通过的有关《方案》,明确了广州今年在投资、消费、出口、重大工作事项及重点项目、社会事业和经济监测等六个方面的工作目标,并确定了各自牵头负责部门。

　　鼓励住房汽车信贷消费

　　在昨日的会议上,张广宁还对广州如何实现“10%”的增长目标提出了具体方略。

　　他表示,实现保增长的根本途径是扩大内需,扩大内需要做好精心“策划”。广州今年要进一步打好“亚运牌”,抓紧推进今年安排的82个重点项目,尤其要加快大项目、大基地建设。要积极扩大消费需求,鼓励住房、汽车、耐用消费品等信贷消费行为,举办系列商贸促销活动,积极组织供销对接和“家电下乡”等活动,大力扩展电子商务、网络教育、文化娱乐及体育健身等新兴消费领域,保持消费平稳增长。要开拓出口新兴市场和省外市场,推动亚运相关产业招商引资。

　　他还强调要进一步优化企业发展环境。受国际金融危机冲击,不少企业生产面临许多困难。企业的困难不解决,扩大投资、促进消费、保证增长就是无源之水。今年要特别从拓宽融资渠道、加大财政扶持、减轻企业负担等方面着手,为企业做好各种生产保障工作。

　　张广宁同时要求有关部门密切关注宏观形势的变化,对经济运行中出现的苗头性问题要及时剖析并提出应对措施。

　　全市社保基金将实现统一管理

　　昨日的会议还讨论并原则通过了《意见》。根据《意见》,从今年7月1日起,广州市一体化统筹区(包括市本级、越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、南沙区、萝岗区)以及番禺区、花都区、增城市、从化市四个独立统筹区的社会养老、失业和工伤保险,将统一为广州市市级统筹区,实行统一政策、统一征收、统一支付、统一基金管理,并逐步实现统一信息管理系统和统一业务操作规范。

　　张广宁表示,目前全市的社会保险有五个独立统筹区,政策规定、待遇标准、业务操作管理、信息系统等存在一定的差异,出台《意见》实行市级社会保险统筹,提高社会保险统筹层次,有利于加强社保基金的集中管理和调剂,降低风险,保障参保人的权益,促进人力资源的合理配置,节约运作成本,提高工作效率,提升社保服务质量。要进一步强化各级政府的社会保险责任,并加快研究推进医疗、生育保险的市级统筹工作,为下一步全省社会保险统筹奠定坚实的基