眼看孩子快到了上学的年龄，却因是未婚先育的而迟迟没有报上户口，成了“黑户”。最近家住建邺区滨湖街道兆园社区的张丽英为此事急得彻夜难眠，泪眼婆娑地向记者和社区王主任求助。
记者了解到，原来张丽英曾因诈骗被劳教两次，在此期间于2003年1月29日未婚生下一个儿子，孩子的父亲至今不知去向，眼看孩子就要到上学年龄但是却迟迟报不上户口。“这个孩子很聪明，不能因为他父母的关系，让孩子没学上。”兆园社区王惠敏主任说。
没想到，报户口的事情很棘手，由于张丽英是未婚生子，违反了计划生育的有关条例，派出所不予报户口。王主任向街道求助，街道又联系建邺区计生局，但被告知要缴罚款6000元。这对于本就生活困难的张丽英来说简直就是“天文数字”。她在劳教释放后一直没有找到工作，期间孩子的抚养也一直是依靠张丽英父母的退休金来维持。考虑到她的实际困难，街道协调将罚款降到2000元。终于，社区带着孩子的出生证明、罚款证明和情况说明，帮孩子报上了户口。今年9月，他将顺利踏入校园。
江苏钟山明镜律师事务所许辉律师表示，在南京未婚生子在法律上是不允许的，被视为“超生”。但是在缴纳社会抚养费之后，小孩可以上户口。像张丽英这种情况，由于父亲至今下落不明，户口就必须跟着母亲。同时就要求母亲要有本市常住户口，并且要有固定的居所。在取得计生部门的证明材料，社区的情况说明，孩子的出生证明和母亲的身份证后可以到当地派出所办理户口。同时，许律师说，非婚生子女和婚生子女享受同样的社会权利，例如受教育的权利，继承财产的权利等。“如果有一天找到了孩子的父亲，他还是要尽抚养义务的。”（文中人物为化名）
许丹 徐兢